“누가 지킬 것인가? 어떻게 알릴 것인가? 어디로 대피시킬 것인가?”

경북도가 최근 기후변화 등으로 잦아지고 있는 대형재해에 대비한 구체적인 행보에 나섰다.

경북도 박성수 재난안전실장은 13일 도청  브리핑룸에서 기자회견을 열어 “대형재해로부터 도민의 생명보호를 최우선 원칙으로 하는 ‘K-CITIZEN FIRST 프로젝트’를 본격적으로 추진한다”면서 이와 같이 ‘경북형 재난대응 3대 원칙’을 밝혔다. 

근래 들어 경북은 2022년 태풍 힌남노와 울진 산불을 비롯해 지난해 예천을 중심으로 경북 북부지역에 쏟아진 집중호우 등으로 51명이 생명을 잃었고 6682억원의 재산피해를 입었다.   

이에 따라 경북도는 올해 1월 재난안전실과 자치행정국을 통합해 안전행정실을 출범하는 등 재난대응체계 대전환을 본격화하고 있다.

대표적으로 마련한 정책이 ‘경북형 재난대응 3대 원칙(인명 우선, 총력 대응, 민간협력)’을 골자로 하는 ‘K-CITIZEN FIRST 프로젝트’다.

이 프로젝트는 최근 재난이 일상화, 대형화됨에 따라 기존 관 주도의 사후 대응에서 민·관 협력 사전 예방 체계로 전환하는 것이 핵심이다. 

경북형 재난대응 3대 원칙 △사전 예방 체계로 대전환 △현장 중심의 총력 대응체계로 대전환 △민간 협력 시스템으로 대전환 등이다. 

‘사전 예방 체계로 대전환’은 현재의 예방-대비-대응-복구 4단계를 미국 FEMA의 예방-보호·경감-대응-복구 5단계로 전환하는 것이 골자다. 

이를 토대로 재해 원인을 연구분석해 '캘린더형 경북 안전 플랜'을 마련하고 대학 및 연구원과 '관·학·연 합동 위기 예보 시스템'을 구축할 계획이다.

‘현장 중심의 총력 대응체계로 대전환’은 △인명·재산 피해 최소화를 지원하는 ‘최고 예방’ △지나치다 할 정도로 신속한 대피를 지원하는‘과잉 대피’ △전염병 등 의료까지 집중적으로 관리하는 ‘최상 보호’ △원상 회복 수준 이상으로 복구하는 ‘최대 복구’ 등 4대 패키지로 펼쳐진다. 

‘민간 협력 시스템으로 대전환’은 결빙, 포트홀 등 도로 위험 정보를 민간 택배차량과 내비게이션 업체 등과 연결해 실시간 상황 전파하는 체계를 구축한다. 

또 경북형 재난대응 대표 특수시책으로 지역 특성에 적합한 주민 대피시스템과 산불·산사태 대응체계 구축 및 패스트 트랙을 도입한다.

특히 마을 순찰대 구성과 1 마을 1 대피 전담 공무원을 지정하고 경찰, 소방 등과 협력해 주민 안전한 대피를 지원하는 시스템 구축에도 만전을 기한다.  

이와 함께 산림청, 소방본부와 함께하는 협력 모델로 119산불특수대응단 62명과 신속 대응 팀 210명을 운영하는 ‘산불대응체계’도 구축한다.

또 울릉을 제외한 전 시군에 산림진화 헬기를 배치하고 야간 진화가 가능한 초대형 산불 헬기를 2026년까지 도입할 예정이다.

특히 산사태 취약지역을 6000개소까지 확대하고 산림안전 대진단을 통해 읍면동 단위까지 상세정 보를 제공하는 미국 국립해양대기청(NOAA) 재난 예측정보시스템을 활용키로 했다.

향후 산불 등 재난 전문가 육성을 위해 10년 만에 사무관, 20년 근무 시 국장으로 승진하는 ‘K-안전 Specialist 프로젝트’와 행정절차를 6개월 이상에서 최대 2개월을 단축하는 재난복구 패스트 트랙을 적용한다.

이밖에 1만명 규모의 개별 생활이 가능한 숙박시설을 지원하는 선진국형 이재민 대책을 마련하고 3일 동안 지낼 수 있도록 일시 구호세트를 비축할 방침이다.   

이철우 지사는 “지구 온난화의 영향으로 극한 재난 속에서는 도민 보호가 지방정부의 제1의 책무”라면서 “경북형 주민대피 시스템과 선진 도민 의식을 총결집해서 어떠한 재난 속에서도 도민을 지키고 보호할 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.  

안동=노재현 기자 njh2000v@kukinews.com