한국경마기수협회(협회장 신형철)가 26일 기수협회회관에서 한국마사회와 '경쟁성 완화와 기수들의 생활안정을 위한 제도개선'에 전격 합의했다.

한국마사회 김낙순 회장은 한국경마기수협회와 경마제도 개선 합의에 앞서 "故 문중원 기수 사망에 대해 유족에게 깊은 애도의 마음을 전하고, 불행한 사태가 발생한 것에 대해 경마 관계자 그리고 경마팬, 국민 여러분들께 사과 드린다"고 밝혔다.   

한국마사회는 경마산업 경쟁력 확대를 통해 말 관련 산업 전반에 걸쳐 성과를 창출한 측면은 있으나, 지난 11월 부산경마공원 문중원 기수의 사망을 계기로 경쟁력 확대에 따른 부작용에 대한 경마 관계자 의견수렴에 착수했다.

이를 위해 서울, 부경, 제주의 경마 관계자와 약 2주간에 걸친 설문조사와 총 9회에 걸친 경마 관계자 상생발전위원회를 개최했다.

기수협회는 각 지부단위 총회 등을 거쳐 제도개선안에 대한 의견을 듣고 이날 한국경마기수협회가 대표해 경마제도개선안을 2020년 1월 1일부터 시행키로 합의했다.   

합의 내용은 우선 경마의 경쟁성 완화의 핵심인 승자독식의 경마상금 구조개선이다. 경마 관계자의 생활안정성 강화를 위해 상금비율 조정 등을 통해 경쟁성을 완화할 방침이다. 

이를 위해 순위(1∼5위)에 따라 지급되는 순위상금의 1위 비중을 낮추고 하위순위 상금을 상향하는 등 상금 편중현상을 완화해 기수, 말관리사, 조교사 등 경주마 관계자의 소득안정성을 강화한다.  

또한 기수의 생활안정을 위해 상위권 기수의 기승횟수 제한, 기승기회 균등화를 통한 소득안정화 기반을 만들고, 최소 경주 참여만으로도 최저생계비를 훨씬 상회하는 수입이 가능토록 상금구조를 개선한다.  

故 문중원 기수의 유서에서 언급된 '조교사 개업 심사'의 객관성과 투명성도 강화한다. 심사위원회의 외부 위원비율 과반수 이상 확대, 위원장 외부인 선임, 외부 참관인 제도 도입 등을 통해 심사위원회 제도의 투명성을 강화한다. 

조교사 면허와 개업의 이중절차, 개업 대기기간 해소 등 보다 근본적인 문제 해결을 위해서는 외부 마사제도 도입도 적극 추진키로 했다. 

부당 작전지시 등 경마의 공정성 확보와 기수들의 경주참여에 대한 불안감을 해소하기 위해 조교사나 마주의 부당지시에 대한 신고 포상금을 최대 5억 원까지 확대하고, 신고제도 활성화를 통해 부당지시자는 최고 수위인 면허취소 등의 제재에 처분토록 할 예정이다. 

또 공익신고자에 대해서는 사업장 이동 등 보호 프로그램도 함께 시행해 경마의 공정성‧투명성을 더욱 강화한다.  

한국경마기수협회 신형철 회장은 "금번 마사회의 제도개선은 경마시행 역사상 최초라고 볼 수 있을 만큼 경쟁성을 축소하고 경주마 관계자의 소득안정성에 방점을 둔 것 같다"며 "기수협회도 본업인 기수로 돌아가 국민들에게 최고의 경주로 보답하겠다"고 말했다. 

이날 한국마사회와 한국경마기수협회 간 경마제도 개선 합의는 과천 기수회관에서 한국경마기수협회장등 회원 30여명 참석했다. 마주협회, 조교사협회 등 관련단체도 제도개선 합의에 지지 의사를 표명했다.     

 과천=박진영 기자 bigman@kukinews.com