건설 현장에서 추락사고가 반복되며 대책 마련이 시급하다는 지적이 나온다. 업계는 사고 예방을 위해 안전문화 인식 개선이 필요하다고 진단했다.
8일 서울시 강남구 건설회관에서 대한건설협회‧대한전문건설협회‧건설동행위원회가 공동 주최하고, 국토교통부 후원으로‘건설현장 추락사고 예방 세미나’가 열렸다. 이번 세미나는 지난 2월28일 관계기관 합동으로 발표한 ‘건설현장 추락사고 예방 대책’의 일환으로, 각 기관별 추진현황을 점검하고 일련의 대책이 건설현장에 효과적으로 정착될 수 있는 방안을 논의하기 위해 마련됐다.
박상우 국토부 장관은 “산업통상자원부와 체코 신규 원전 계약을 위해 체코에서 입국 직후 세미나장으로 왔다”며 “건설현장의 안전과 추락사고 예방의 중요성을 알고 있기 때문”이라고 강조했다. 이어 “근로자들도 개인 안전에 철저해야 하고 사고가 발생할 수박에 없는 환경을 만든 요인과 정책 개선을 위해 노력하겠다”고 말했다.
건설업계는 잦은 추락사고로 인해 진통을 겪어왔다. 2023년 4월 검단신도시 신축 아파트 지하주차장 붕괴, 지난 2월 세종안성고속도로 붕괴(사망 4명), 신안산선 붕괴(사망 1명) 등이 대표적이다.
고용노동부에 따르면 지난해 건설현장 사망사고는 전 산업 사망자의 39.7%를 차지할 정도로 많다. 사망 사고만인율도 지난해 기준 1.57로 일본 0.59, 영국 0.18과 비교 시 매우 높은 수준을 기록했다. 주된 사고는 추락사로 사고 유형의 55.6%를 차지했다. 추락사고 원인은 안전대부착설비 미설치, 안전고리 미체결, 안전대 미착용 등 단순 부주의다.
소규모 현장에서 주된 사고가 발생했다. 노동부에 따르면 50억원 미만 소규모 현장에서 발생한 사고는 68.5%로 집계됐다. 50억원~120억원 규모 사업장의 사고는 6.7%로 10배 차이를 보였다. 국토부는 안전관리 역량 부족, 수익구조 악화로 인한 안전 투자여력 부족을 원인으로 지목했다.
안전보건공단은 중소규모 건설현장의 추락사고가 장비, 시설 등 1차원적인 원인보다 복합적인 요인으로 발생한다고 진단했다. 안전보건공단은 작업을 빠르고 쉽게 하기 위해 안전시설을 설치하지 않거나 일상적인 작업으로 인한 안전조치 미실시가 사고로 이어진다고 지적했다.
국토부는 추락사고 예방을 위한 대책을 마련해 추진하고 있다고 소개했다. 김태병 국토부 기술안전정책관은 이날 “지난 2월 추락사고 예방대책을 통해 건설현장 추락 사망사고 단계적 제로화 목표를 수립했다”며 “이를 위해 제도개선, 안전관리 강화, 현장 안전문화 정책 등을 추진 중”이라고 밝혔다. 그러면서 “위험공종 작업장소에 안전 실명제를 통해 시공사와 감리의 소속‧성명‧연락처 등을 표지판으로 부착하고 추락사고 취약 근로자 특성을 감안한 맞춤형 안전교육을 진행 중”이라고 설명했다. 또한, 국토부는 하반기 중으로 안전관리수준평가에 추락사고 예방 항목을 반영하고, 실제 사고영상을 활용해 사고 원인과 준수사항 교육도 추진할 계획이다.
대한건설협회는 사고 발생 예방을 위해서는 근로자 안전인식 개선이 필수라고 강조했다. 협회는 지난 4월부터 16개 광역 지역별 안전교육을 실시 중이다. 또한 사고 현장 CCTV 사고영상을 통해 근로자 체감을 극대화하고 있다. 이를 통해 실질적 인식과 행동변화 유도를 기대하고 있다.
건설업계도 자발적 안전캠페인을 통해 안전 공감대 형성에 나선 것으로 전해졌다. 삼성물산‧현대건설‧대우건설‧GS건설‧SK에코플랜트‧한화 건설부문 등과 함께 일주일씩 캠페인을 실시하고 있다. CEO 등 경영책임자 현장 방문을 통해 가설비계, 안전감시 사각지대 점검을 골자로 한다.
협회는 건설현장 안전문화 조기 정착을 위한 제도적 장치 마련이 필요하다고 지적했다. 한상준 대한건설협회 실장은 “근로자 안전의식 개선에 효과적인 VR 등 체험 등 교육 시설 확대와 중소업체를 위한 이동식 교육장, 현장 맞춤형 교육이 필요하다”고 강조했다. 이어 “예산 부족으로 품목과 수량에 한계가 있는 스마트 안전장비 보급 강화를 위한 정부 지원이 절실하다”고 말했다.
