‘대구경북행정통합’, 45.9% 찬성 vs 37.7% 반대

2차여론조사 결과, 1차보다 찬성 5.7%p↑, 반대 1.1%p↓
대구시민보다 경북도민이 적극적
추진시기는 2022년 지방선거 이후 높아

기사승인 2021-04-17 09:54:32

대구경북행정통합공론화위원회 김태일(오른쪽)·하혜수(왼쪽) 공동위원장이 27일 경북도청 브리핑룸에서 ‘공론화위원회 공론일정 연장 및 공론홍보 계획’과 ‘제3차 온라인 시도민 열린토론회’와 관련 설명을 하고 있다. (노재현 기자) 2021.01.27

[안동=쿠키뉴스] 노재현 기자 =대구경북행정통합에 대한 시·도민 여론조사결과 찬성이 반대보다 높은 것으로 나타났다.

다만 경북 북부권과 대구 서부권에서는 여전히 반대 여론이 높은 점은 극복해야할 과제가 되고 있다.

17일 대구경북행정통합공론화위원회에 따르면 ㈜한국리서치에 의뢰해 지난달 31일~이달 11일 대구 경북의 만 18세 이상 성인 남녀 1000명(대구 500명, 경북 500명)을 대상으로 대구 경북 행정통합에 대한 2차 여론조사를 진행한 결과 찬성 45.9%, 반대 37.7%, 모름·무응답 16.4%다.

이는 지난 2월 실시한 1차 여론조사보다 찬성은 5.7%p 올라갔고, 반대 1.1%p 줄어든 추세다.

당시 시·도민 2000명을 대상으로 진행한 1차 여론조사는 찬성 40.2%, 반대 38.8%였다.

2차 조사에서 대구시민은 오차범위 내에서 찬성이 반대보다 1.8% 높았으며, 경북도민은 찬성의견이 반대보다 14.6% 높아 경북도민이 대구시민보다 행정통합에 더 적극적인 것으로 나타났다.

지역별로는 대구 동부권(수성구, 북구 동구)과 경북 동부권(포항시, 경주시, 영천시, 경산시, 영덕군, 울릉군, 청도군, 청송군)에서 찬성의견이 높았고 대구 서부권(달서구, 달성군)과 경북 북부권(문경시, 봉화군, 상주시, 안동시, 영양군, 영주시, 울진군)에서 반대의견이 높았다.

연령별로는 30대(찬성 38.5%)에서 찬성의견이 가장 낮았고, 20대(찬성 43.6%), 40대(찬성 47.8%), 50대(찬성 44.8%), 60대(찬성 48.2%), 70대 이상(찬성 51.8%)에서는 상대적으로 높은 찬성률을 보였다.

‘행정통합 찬성 이유(2개 선택)’는 ‘지방정부의 권한 강화로 경쟁력 확보’ 53.8%로 가장 많이 선택했으며, 그 뒤를 ‘수도권과 경쟁할 수 있는 지방정부 구성으로 국가균형발전도모(53.2%)’, ‘시도의 통합을 통한 도시와 농촌의 상생발전 도모(45.8%)’가 이었다.

‘행정통합 반대 이유(2개 선택)’는 ‘지역 균형발전 정책이 제대로 추진되지않을 것 같아서’가 62.1%로 가장 많았다.

또 ‘통합에 따른 경제산업 발전 성과가 크지 않을거 같아서(60.8%)’, ‘대구경북의 권한이 더 늘어 날거 같지 않아서(30.1%)’에 대한 우려도 높았다.

행정통합 찬반에 대한 대구시민과 경북도민의 온도차도 있었다.

대구시민의 주된 찬성이유는 61%가 ‘수도권과 경쟁할 수 있는 지방정부 구성으로 국가균형발전 도모’를 꼽았고, 65.7%의 시민이 ‘통합에 따른 경제산업 발전성과가 크지 않을 것’을 반대이유로 선택했다.

반면, 경북도민의 주된 찬성이유는 ‘지방 정부의 권한 강화로 경쟁력 확보(55.6%)’며 반대이유는 ‘지역 균형발전 정책이 제대로 추진되지 않을 것 같아서(77.8%)’로 응답했다.

대구경북행정통합 시 중점적으로 추진해야할 분야(5점 만점)는 ‘경제산업’이 4.5점으로 가장 높았으며 ‘과학기술’ 4.3점, ‘교육’, ‘사회복지’, ‘환경’이 각각 4.2점으로 뒤를 이었다.

통합자치단체의 명칭 및 행정체계는 ‘대구경북특별광역시(안)’이 56.1%로 ‘대구경북특별자치도(안)’ 31.3%보다 높았다.

가장 민감한 대구경북 행정통합 청사 운영에 대한 질문에서는 ‘2개 청사(대구시 달서구 신청사와 경북도청사)’가 46.4%로 가장 많이 선호했다. ‘1개 청사’안의 경우 ‘대구시 달서구 신청사’는 24.5%, ‘경북도청사’는 18.5%로 각각 응답했다.

‘평일에 실시하는 주민투표 참여 의향’은 72.6%가 참여의향을 밝혔다. 이 중 ‘반드시 투표할 것이다’ 24.9%, ‘가능하면 투표할 것이다’ 47.7%로 나타났다. 주민투표 참여의향이 있는 응답자 중 54.7%가 통합에 찬성하고 있으며 30.7%가 반대하고 있었다.

대구경북행정통합 추진 시점은 63.7%가 ‘2022년 지방선거 이후 중장기 과제로 진행되어야 한다’고 응답했다. 최근 서두르고 있는 행정통합에 대해 속도조절을 주문한 것으로 읽혀진다.

반면 ‘2022년 7월에 행정통합(통합자치단체장 선출)을 이루어야 한다’는 18.3%에 불과했다.

김태일 공동위원장은 “대구경북행정통합 공론화 과정이 진행되면서 찬성의견이 늘어나고 있는 추세”라면서 “가장 큰 관심사인 통합 추진 시점은 2022년 지방선거 이후 중장기 과제로 진행되기를 선호하는 것으로 나타난 만큼 속도 조절도 검토 대상”이라고 말했다.

하혜수 공동위원장은 “대구경북행정통합에 대한 대구시민과 경북도민의 지지도에 차이가 있다는 것은 주목할 필요가 있다”면서 “무엇보다 대구시 지역내에서 서부권과 경북도 지역내에서 북부권을 중심으로 낮은 찬성률을 보이는 것도 주의 깊게 봐야 할 대목”이라고 밝혔다.

공론화위원회는 오는 23일 전체위원 워크숍을 열어 대구경북행정통합 기본계획, 특별법, 종합검토 의견을 논의‧의결할 계획이다.

최종의견은 그동안 공론화 과정을 정리해 오는 29일 시‧도지사 보고회에서 제출할 예정이다.

한편, 이번 조사는 지난 3월 31일부터 4월 11일까지 만 18세 이상 성인 남녀 천명(대구500명, 경북500명)을 대상으로 구조화된 설문지를 이용하여 면접원에 의한 직접대면조사 방식으로 진행했으며, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.14P다.

자세한 내용은 대구경북행정통합공론화홈페이지(www.b1dg.kr)를 참조하면 된다.