"변화와 혁신으로 창원 미래 50년의 주춧돌 쌓아 청년이 일하고 싶은, 머물고 싶은 도시를 만드는데 최선을 다하겠습니다"
홍남표 창원특례시장은 13일 시청 시민홀에서 열린 민선 8기 출범 1주년 기자 간담회에서 "청년들이 일 할 수 있는 일자리가 없어 매년 1만명이 넘는 창년들이 돌아오지 않고 빠져나가고 있다"며 "이들이 빠져나가지 않기 위해선 의과대, 약학대, 법학전문 등 전문직종이 들어와야 한다"고 강조했다.
홍 시장은 "크게 생각해 국립대인 경상국립대와 창원대 통합도 필요하고 창원의 제조업이 빠르게 변하고 있어 ICT·AI학과 등 전문학과도 신설돼야 한다"며 "관내 대학들과 협의해 좋은 대안을 찾는데 노력하겠다"고 덧붙였다.
홍 시장은 이날 지난 1년간의 창원의 희망찬 변화와 함께 앞으로 시정이 나아갈 방향을 시민들과 공유했다.
홍 시장은 출범 당시에 대해 "창원은 무한한 잠재력과 매력을 지닌 도시이지만 코로나19로 경기침체와 미·중 갈등에 따른 글로벌 공급망 재편, 4차 산업혁명의 선제적 대응 부족 등으로 성장의 한계에 직면했고 그 결과 도시는 활력을 잃고 민생경제의 어려움은 더욱 가중됐다"며 "창원의 위기 극복을 위해 시정 전 분야에 걸쳐 변화와 혁신이 필요했다"고 강조했다.
이를 위해 홍 시장은 '동북아 중심도시 창원'이라는 원대한 비전과 함께 △혁신성장 경제기반 구축 △보듬복지 행복생태 조성 △문화환경 품격도시 창출 △통합도시 공간구조 개편 △청년이 꿈과 희망 실현이라는 HI-5(하이-파이브) 전략을 수립하고, 핵심 전략들의 실행력을 담보할 수 있도록 △지속가능한 재정혁신 △일 잘하는 조직혁신 △수요자 중심 업무혁신 등 3대 혁신에 착수했다.
가장 먼저 미래 성장 기반 마련을 위한 재정혁신에 착수해 재정점검단을 통한 강력한 세출 구조조정으로 4400억원의 시비 절감과 343억원의 채무를 조기 상환했고 새로운 국비 확보 4대 전략으로 씨앗 예산을 포함한 창원의 미래에 꼭 필요한 국비 1조6102억원(전년 대비 13.1% 증가)을 확보했다.
행정 내부 조직 개편에도 혁신을 더해 미래산업을 대비한 조직을 신설·전진배치하는 등 핵심과제 중심으로 조직을 개편했고 전결사무 조정으로 실·국·소장 중심의 책임행정 체계도 확립했다.
이와 함께 공급자 일변도의 행정에서 벗어나 수요자 중심으로 모든 업무를 전환해 나가며 시정 전반에 변화와 혁신을 도입했다.
이 같은 노력에 힘입어 출범 1주년을 맞이하는 민선 8기 창원시정은 하나둘 굵직한 성과를 일궈내며 동북아 중심도시를 향한 토대를 마련하고 있다.
가장 대표적인 성과로 창원국가산단 2.0 신규 후보지 지정으로 의창구 동읍과 북면 일원에 약 103만평 규모로 조성되는 신규 국가산단은 1조4125억원의 예산이 투입되며 프랑스 그르노블이나 일본 센다이처럼 세계적인 경쟁력을 갖춘 방위·원자력산업 특화단지로 조성할 계획이다.
국가산단2.0은 창원의 미래 50년을 책임질 핵심 사업으로 평가받고 있다.
시는 기존의 창원국가산단도 고도화에 착수해 경쟁력 강화에 나설 계획이다.
역내 기업들의 해외시장 개척에도 박차를 가해 방위산업의 경우 역대 최대 수출을 기록하고 있고 이순신 방위산업전·방산 협력 컨퍼런스·수출 상담회 등을 통해 방산 기업들의 해외 네트워크 확대를 적극 지원하고 있다.
창원의 주력인 원자력산업은 전문가 및 전담부서 신설, KDB산업은행과의 협약을 통한 원전금융정책관 위촉을 시작으로 원전기업신속지원센터 개소, 원자력산업의 에너지산업 융복합단지 중점산업 지정을 이끌며 생태계 복원을 가속화했으며 수소 산업은 국내 최초 대형 수소특장차 실증 운행, 청정수소 생산시설 준공, 수소 모빌리티 통합형 대원수소충전소를 설치하며 수소 도시의 창원의 위상을 공고히 했다.
제조업 중심의 창원의 산업구조도 다변화를 꾀해 도심항공교통(UAM) 실증실험 유치를 위해 사전타당성 연구용역을 정부에 역제안해 국토부 예산에 펀성시켰고 올해 3월 드론 실증도시 구축, 4월 의료·바이오 첨단기기 연구제조센터 구축사업 공모에 선정되며 미래 신산업 육성 기반을 착실히 다져나가고 있다.
보듬복지 행복생태 조성을 위해 5월 진해가족센터 개소, 창원시립복지원 이전 신축, 경남 최초 맞춤형 복지포인트 제도 도입 등을 펼쳤다.
시민의 안전과 직결된 문제는 더욱더 철저를 기해 지난해 유충 발생으로 인한 시민의 불안감 해소와 깨끗한 수돗물 공급을 위해 정수장 시설 개선과 함께 올해 4월 ISO 22000 국제 인증을 취득했다.
집중호우로 인명 피해가 발생한 양덕지구는 올해 5월 우수저류시설 설치를 완료했고 재해 취약 지역인 신포지구와 명서지구도 정부 공모사업에 선정돼 본격적인 정비에 들어간다.
시민들이 안심하고 다닐 수 있게 지능형 CCTV 272대를 확대 설치했고 경남대 주변 도로는 셉테드(범죄예방환경) 기법을 도입해 안심골목길로 조성했다.
소상공인은 키오스크 설치 등의 디지털 인프라 지원과 시설 개선, 온라인 확대 컨설팅 등을 통해 경영안정을 적극 지원했고 농업인의 소득증대를 위해 전국 최초로 시 직영 로컬푸드 직매장도 올해 3월 개장했다. 중소기업은 육성자금 융자 지원을 비롯해 강소기업 육성 확대, 노동자 작업복 공동세탁소 확대 이전을 추진 중이다.
100만 대도시에 걸맞은 도시품격을 시민들에게 안겨주기 위해 교육·문화·관광 시설 등을 확충해 창원만의 특별함을 더해가고 있다.
창원의 30년 숙원인 의과대학 유치에 본격적으로 뛰어들었다.
올해 1월 제2부시장을 단장으로 한 의과대학 유치 기획단 발족을 시작으로 지난 3월에는 각계각층의 전문과와 시민 1000여 명이 모인 가운데 범시민 추진위원회를 출범했고 서명운동도 6월 현재 27만명이 넘는 시민이 동참하며 염원을 결집하고 있다.
평생교육 체제도 단순 취미·교양 위주에서 직업교육 중심으로 전환해 대학 평생교육원 직업·자격과정 비중을 22.9%에서 27.1%까지 확대했으며 내년에는 60%까지 확대해 시민의 삶에 실질적 도움이 되는 평생교육으로 재편해 나갈 계획이다.
관광도시 도약을 향한 기반 마련에도 나섰다. 창원의 대표 축제는 다양한 콘텐츠를 도입해 한층 업그레이드한 축제로 거듭났고 정부의 남부권 광역관광개발계획에 창원시 5개 사업이 선정돼 1475억원의 예산이 투입된다.
천혜의 자원인 바다의 관광 자원화에도 돌입했다. 바다는 있지만 바닷가가 없는 도시라는 오명을 벗기 위한 해양정책 기본계획 수립 용역에도 착수하며 바다의 활용도를 극대화해 관광도시로 나아간다는 방침이다.
스포츠 도시로서의 위상도 더욱 공고히 해 지난해 창원월드컵사격대회와 장애인 사격월드컵 대회를 성공적으로 개최했고 올해 하반기에는 세계주니어선수권대회, 아시아사격선수권대회, 2024 AFC U-23 아시안컵 예산대회 등이 연이어 개최된다.
여기에, 경남 글로벌 게임센터도 올해 준공 예정으로 e-스포츠 도시로서의 명성도 이어간다.
환경 수도 창원의 위상에 걸맞게 탄소중립 사회로의 이행체계도 선도해 나간다.
지난해 9월 정부보다 앞서 창원시 2050 탄소중립 계획을 선제적으로 수립했고 관련 조례 제정, 탄소중립 위원회 출범 및 지원센터도 개소를 완료했다.
도시 성장을 가로막고 있는 요소들은 재정비하고 유기적으로 연결된 도시를 만들기 위한 공간 혁신에 돌입했다.
먼저 대중교통 중심도시로의 전환을 시작해 시내버스는 18년 만에 노선을 전면 개편했고 원이대로 S-BRT 구축공사도 올해 4월 착공해 12월 준공을 앞두고 있다.
친환경 교통수단이자 관광자원이 될 도시철도(트램)는 지난 4월 국토부의 도시철도망 구축계획 승인으로 대중교통의 다양화와 분담률 향상을 위한 첫 발을 내딛었다.
2028년까지 도심항공교통(UAM)·자율주행차·트램 등 미래 교통수단의 60초 환승을 실현할 모빌리티 타워와 시민의 휴식과 문화공간을 책임질 시민광장이 조성될 예정이다.
도시계획의 밑그림이 될 2040년 창원도시기본계획 수립을 마무리했으며 의창·성산 단독주택지 지구단위계획 재정비도 올해 상반기 전문가 자문과 시민 여론 수렴을 거쳐 하반기 고시를 앞두고 있다.
민간 주도의 블록 단위 소규모 도시재생 시범사업에도 착수해 올해 말 본격적인 사업 시행에 들어간다. 노후 공동주택 리모델링도 작년 지원조례를 제정해 올해부터 사전 컨설팅 등 지원을 실시한다.
농·어촌지역 균형 발전을 위한 공모사업에도 대거 선정돼 농촌협약사업, 농촌공간 정비사업 선정을 통해 역대 최대인 농촌지역 개발사업비 396억원을 확보했고 마산합포구 지역의 율티·옥계·용호항은 어촌 신활력 증진사업에 선정돼 국비 157억원을 확보했다.
창원의 미래를 이끌어 갈 청년의 성장과 도전을 지원하기 위한 매력적인 정주 여건 조성에도 나섰다.
청년 정책·지원·일자리 등 원스톱 지원을 위해 시장 직속으로 청년정책담당관을 신설했고 청년들이 직접 필요한 정책 수립에 참여할 수 있게 각종 위원회에 청년 참여 할당제를 도입했다.
청년들의 관심이 높은 일자리, 주거 등 통합 정보를 제공할 청년정보플랫폼 구축에도 착수해 내년 1월 정식 오픈을 앞두고 있으며 청년 커뮤니티 공간인 청년꿈터도 운영해 청년들에게 무료로 개방하고 있다.
청년 창업 지원을 위한 C-블루윙 펀드는 올해 1000억원을 달성했고 초기 기술창업자를 위한 청년기술창업수당도 지원하며 청년들의 꿈을 적극 뒷받침하고 있다.
미취업 청년 교통비와 면접수당을 신설했고 청년구직활동수당 대상도 확대해 청년들의 구직 활동을 돕는 한편 청년월세 대상도 확대해 청년들의 생활 안정 지원도 강화했다.
홍 시장은 민선 8기 향후 과제에 대해 △4차 산업혁명 시대 선도 미래 혁신 엔진 완성 △사각지대 없는 촘촘한 안전망 구축 △제조업에서 문화·예술·관광까지 미래 서비스 산업 영토 확장 △편리하고 스마트한 미래 도시 공간 조성 △청년이 일하고 싶은, 머물고 싶은 도시 조성 등 크게 5가지로 정리했다.
미래 혁신 엔진 완성을 위해 창원의 미래 50년을 책임질 창원국가산단 2.0은 차별화된 핵심 인프라를 구축해 주력 산업의 초격차 경쟁력을 확보하고 미래 신산업을 본격 육성해 새로운 성장 동력 마련에 나선다.
창원국가산단 고도화와 함께 마산자유무역지역은 국가산단으로 지정하고 해양신도시 내에 제2자유무역지역을 조성해 4차 산업혁명을 선도한다는 계획이다.
사각지대 없는 촘촘한 안전망 구축을 위해 2026년까지 전국 최대인 500홀 규모의 파크 골프장을 조성하고 어린이 전문 의료기관 확충·중장년 지원센터 운영·1인가구 안심주택 공급 등 수요자 맞춤형 지원을 강화해 나간다.
일·가정 양립 지원을 위한 창원맘 커뮤니티센터와 공보육 시설 확충을 통해 아이 키우기 좋은 창원을 만들어 나갈 예정이다.
미래 서비스 산업 영토 확장을 위해 창원 의과대학과 국제학교 등 고급인재 양성기관을 유치해 100만 특례시에 걸맞은 품격 있는 교육 기반을 구축하고 문화도시 지정과 문화예술도시 브랜드 구축, 관광종합개발계획을 수립해 문화·관광도시로 나아가기 위한 구체적인 전략도 마련한다.
오는 9월 준공을 앞둔 명동 마리나 항만과 연계해 진해해양공원 일원에 해양레저관광 거점 사업을 추진해 동북아 해양 레저 중심도시로의 도약도 추진한다.
편리하고 스마트한 미래 도시 공간 조성을 위해 불합리한 개발제한구역은 전면 해제해 혁신성장의 토대를 마련하고 올해 수립한 2040 도시기본계획을 토대로 2030 도시관리계획을 재정비해 도시의 지속가능한 발전을 도모할 수 있게 합리적인 공간 재편에도 나선다.
또한 창원-동대구 KTX 직선화, 북면-칠원 도로 신설, 제2안민터널 개통, 트램 도입 등 도시 내·외부 교통망 확충을 통해 남부권 중심도시로서의 기능을 강화해 나갈 예정이다.
청년이 일하고 싶은, 머물고 싶은 도시 조성을 위해 지역 인재 양성·활용시스템 재정비를 지원한다.
단기적으로 기업↔시↔대학 간 연계로 기업 수요 맞춤형 인재 양성 및 취업 지원체계를 구축하고 장기적으로 관내 대학과 협업해 ICT, 바이오 등 전문 직종 관련 학과 확충을 지원해 나갈 예정이다.
용호동 일원에는 문화·예술 복합공간인 청년 문화의 거리를 조성하며 고립 청년 지원방안 마련·청년 나이 상향으로 사각지대에 있는 청년에 대한 지원을 강화해 나간다.
홍남표 창원특례시장은 "열심히 하는 것에 덧붙여 제대로 잘하겠다"며 "창원의 미래 50년을 책임질 혁신성장을 이끌어 행복과 활력이 넘치는 도시, 동북아 중심도시 창원으로 우뚝서겠다"고 포부를 밝혔다.
