경북 포항시는 15일 서울 대한상공회의소 국제회의장에서 '11.15 지진 피해지역 도시재건 포럼'을 개최했다.

이날 포럼은 정부 주도의 종합적이고 체계적인 도시재건 필요성을 강조하고 국민적 공감대를 확산시키기 위해 마련됐다.

포럼은 '전문가 주제발표(1부)'와 시민들의 궁금증을 풀어주기 위한 '패널토론·청중과의 소통(2부)' 순으로 진행됐다.

기조연설에 나선 이창수 가천대 도시계획학과 교수는 "그 동안 우리나라가 지진으로부터 안전하다고 여겨왔기 때문에 재난 발생으로 인한 피해대책이 가장 미진하다"고 지적했다.

이어 "우리나라 성장을 견인하고 있는 주역 도시인 포항이 종합적이고 체계적인 도시 부흥을 하기 위해서는 특별법 제정이 반드시 필요하다"고 강조했다.

김경대 한동대 도시계획학과 교수는 '포항지진 관련 도시재건 필요성'이란 주제로 첫 전문가 발표에 나섰다.

김 교수는 "피해지역을 최소화하는 기술력, 도시방재자원을 고려한 독자적인 방재계획 방법이 적용 가능한 도시계획으로 전환이 필요하다"며 "피해복구와 생활재건을 병행하고 도시 안전계획을 단계적으로 실천할 수 있는 방안이 요구된다"고 밝혔다.

조정래 한국건설기술연구원 지진안전연구센터장은 '국외 지진 피해지역 도시재건 성공사례'를 발표했다.

그는 "빠른 지진 피해지역 도시재건과 부흥을 위해서는 중앙정부 차원의 종합적인 대책을 바탕으로 지역사회의 신산업 유치 등 활력 요소를 개발할 필요가 있다"고 말했다.

또 "보수·보강·재건축에 대한 합리적인 구분과 최근 개정된 내진기준에 따른 평가, 설계를 통한 단계별 재건사업 추진이 필요하다"고 주장했다.

'포항지진 특별법과 도시재건'이란 제목으로 발표한 오인영 변호사는 "현행 재해복구 관련 법제의 가장 큰 문제점은 중앙정부 차원의 종합지원계획안을 수립할 의무가 없고 국책사업 지원 등 특별지원 근거가 없다는 것"이라고 설명했다.

그는 "포항이 지진 전보다 더 안전하고 살기 좋은 도시로 도약하기 위해서는 신규 입법을 통한 종합적이고 범국가적인 지원체계 구축이 필요하다"고 제안했다.

2부 패널토론에는 9명의 전문가와 주민대표가 참여했다.

이명훈 한양대 도시대학원 교수가 좌장을 맡아 분야별로 청중들과 소통의 자리를 마련, 시민들의 궁금증을 해소하는 시간을 갖기도 했다.

이 외에도 포럼이 열린 현장 입구에서 지진 피해지역을 생생하게 담은 사진전과 지열발전소 모형 전시, 지진 특별법 제정 소원트리 설치 등 지진 피해 실상을 알리기 위한 부대행사가 열렸다.

이강덕 시장은 "현재의 어려움을 잘 극복하고 더 큰 도약과 발전을 이루기 위해서는 정부 주도의 종합적이고 체계적인 대책이 반드시 필요하다"고 역설했다.

포항=성민규 기자 smg511@hanmail.net