부산 북항재개발 사업을 둘러싸고 '난개발' 지적이 이어지고 있다. 북항재개발사업은 사용되지 않는 재래부두를 개발해 시민들에게 돌려주자는 취지로 진행된 사업이다.
부산신항이 문을 열면서 그 기능을 잃어가던 북항을 재정비해 지금까지 단절됐던 수변공간을 시민들에게 되돌려주자는 것이 북항재개발 사업의 근본 취지였다.
하지만 북항재개발 1단계 사업이 대규모 주거단지로 전락했다는 비판이 이어지자 부산시, 해양수산부, 부산항망공사 등 관계기관들이 지난 5일 북항재개발 1단계 투자 유치 공동협의회를 발족하고 공공성을 강화하겠다는 입장을 분명히 했다.
하지만 1단계 사업이 거의 마무리 단계에 들어선 시점에서 뒤늦게 협의회를 발족하는 것이 '보여주기식 행정'이 아니냐는 비판이 나온다.
북항 1단계 전체 부지 112만 8000㎡ 중 공원 등 기반시설을 제외한 분양대상은 34만1000㎡이다. 이 가운데 상업업무지구 등 16만5000㎡는 이미 분양됐으며, 현재 약 5000여 호실이 생활형숙박시설과 오피스텔 등 주거시설의 건설이 허가된 것으로 전해지고 있다.
특히 지난 2020년 북항재개발 내 상업·업무지구(D블록)에서 대규모 생활형숙박시설이 들어서면서부터 '난개발' 지적이 나왔음에도 오피스텔 등 사실상 주거시설의 허가를 내줬다는 점에서 비판을 피하기 어렵다는 지적이다.
실제 지난 2020년 발생한 논란 이후에도 IT·영상지구(B블록)에 오피스텔 건물의 허가가 지난해 11월 내려졌다.
원칙적으로 주거 시설은 불가하다는 규정을 주거용이 가능한 오피스텔으로 승인 받은 것이다.
당시 실시됐던 부산시 건축위원회 심의 결과에 따르면, 해당 구역에는 지하 4층, 지상 25층 규모의 업무시설·오피스텔 5동이 들어선다.
또 철도와 항만, 대중교통을 아우르는 교통 요지를 만드는 게 주요 목적인 '복합환승센터' 역시 400여 세대 규모의 오피스텔로 건립될 것으로 보여 사실상 주거시설로 전락됐다는 비판이 나온다.
아울러 현재 계획에 따 르면 랜드마크 부지에 들어설 90층 업무시설 건물과 83층 주상복합 건물, 45층 숙박시설 건물 등이 들어갈 것으로 되어있는 등 남아있는 사업 상당수 역시 주거용으로 개발될 것으로 보인다.
차진구 메니페스토 부울경네트워크 운영위원장은 “당초 종합적인 마스터플랜 부재와 부산항만공사의 역량 및 재정계획 부실이 겹쳐 돈벌이에만 집착하는 상업 및 주거시설 위주의 난개발이 이루어질 수 밖에 없었다. 국시비의 적극적인 투자와 획기적이고 새로운 개발 컨셉의 도입이 요구된다.”라고 지적했다.
서영인 기자 igor_seo@kukinews.com